随着新皇秦瑾的登基与一系列改革计划的逐步实施，整个皇朝仿佛焕发了新的生机。皇权如同一轮初升的太阳，日益显赫，光芒四射，将原本分散在番邦与豪门手中的权力逐渐收拢至中央。在这一片欣欣向荣的景象中，柳烨、秦二王爷、秦三王爷等朝廷重臣各司其职，他们如同皇朝大厦的坚实基石，共同支撑起这片繁荣的天空。

在金碧辉煌的皇宫内，秦瑾端坐于龙椅之上，目光深邃而坚定。他轻声说道：“皇权至上，这是天下大势。朕自登基以来，便立志要打破旧有的桎梏，让皇朝重归一统，百姓安居乐业。”言罢，他微微侧身，目光落在了立于一侧的律政院大学士柳烨身上。

柳烨身着华丽的朝服，面容清癯，眼神中闪烁着智慧的光芒。他自秦瑾登基以来，便以其超凡的智慧和铁腕的手段，监管着百官，使得朝廷的风气为之一变。那些曾经贪赃枉法、欺压百姓的官员，在他的严厉打击下，纷纷收敛了行径，朝廷的政务也因此变得清明起来。

“柳大人真是智勇双全啊。”大臣们在私下里议论纷纷，对柳烨的敬仰之情溢于言表。他们深知，在柳烨的监管下，朝廷的每一个角落都变得透明起来，任何违法乱纪的行为都逃不过他的眼睛。

这一日，秦瑾在御书房内召见了柳烨。书房内，烛光摇曳，气氛凝重而庄严。秦瑾缓缓开口：“柳卿，朕知你一直以来都是朕的得力助手。如今，皇朝虽然初现稳定之象，但仍有诸多隐患未除。朕欲进一步削弱番邦与豪门的力量，使皇权更加集中，你可有何良策？”

柳烨闻言，微微欠身，恭敬地答道：“陛下，臣以为，要削弱番邦与豪门的力量，需从两个方面着手。一是加强边疆防御，使番邦无法轻易侵扰；二是整顿内政，削弱豪门对地方政务的影响。至于具体策略，臣愿详细奏明。”

秦瑾微微点头，示意柳烨继续说下去。

柳烨继续说道：“首先，边疆防御方面，臣建议加强边防军备，提高士兵的战斗力。同时，派遣得力将领镇守边疆，确保边疆稳定。此外，还可通过外交手段，与周边番邦建立友好关系，减少冲突发生的可能性。”

秦瑾点头赞同，道：“此计甚妙。边疆稳定是皇朝发展的基石，朕会责令兵部加强边防建设。”

柳烨接着说道：“至于整顿内政方面，臣认为应首先从官员选拔做起。应选拔那些德才兼备、忠于皇朝的人才担任要职，以取代那些依附于豪门、贪赃枉法的官员。同时，加强律政院的监察力度，对违法乱纪的官员严惩不贷。”

秦瑾闻言，眼中闪过一丝赞赏之色，道：“柳卿所言极是。官员是朝廷的脊梁，他们的素质直接关系到皇朝的兴衰。朕会责令吏部加强官员选拔工作，同时支持律政院的工作，确保朝廷的清明。”

柳烨微微点头，继续说道：“此外，臣还建议陛下加强中央集权，削弱地方势力。可通过设立巡察使等职位，加强对地方的监督和管理。同时，鼓励百姓举报地方官员的不法行为，以形成对地方势力的有效制约。”

秦瑾听后，沉思片刻，道：“此计虽好，但实施起来恐怕不易。地方势力根深蒂固，要削弱他们需付出极大的努力。不过，朕相信在柳卿等人的辅佐下，皇朝定能克服一切困难。”